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常州市人大常委會近日組織瞭多場“增創發展新優勢、種好常州幸福樹”專題研討會，市人大代表們圍繞民生福祉、轉型升級、民主法制、生態宜居四個方面，深入討論瞭常州這些年已經培育形成瞭哪些特色亮點，以及下一步在更大范圍、以更高標準、從更深層次還可以挖掘創造哪些新的優勢。大傢在梳理優勢和短板的基礎上，找路徑、求新招，群策群力，針對如何在發展質量和效益上增創新優勢，如何通過點點滴滴的優勢匯聚成更大的優勢，不斷提升城市的價值、品質和市民的生活水平等話題暢所欲言、各抒己見。
為民生福祉廣研討，集眾智
圍繞民生關切，積極建言獻策
3月21日下午，市人大常委會組織召開市人大代表“民生福祉”專題座談會，邀請我市相關領域人大代表，圍繞醫聯體建設、教育培訓、養老服務、物業管理等話題，進行瞭專題研討。市人大常委會副主任白雲萍參加座談會。
市第三人民醫院院長魚國盛表示，近些年，我市傳染病救治能力明顯提升，但仍需進一步完善公共衛生應急體系。他建議，要加強對新興傳染病的研究，探索建設具有專科特色的綜合醫院。市衛生監督所黨總支書記、所長姚輝認為，我市醫療衛生資源分佈還不均勻，基層醫療衛生服務能力水平相對較弱，醫療服務的質量和群眾期盼還有差距，我市需要打通分級診療制度的最後一環，推進醫聯體建設。
常州經開區社會事業局局長莊亞潔表示，目前經開區師資力量薄弱，代課教師普遍存在，為滿足教育需求，急需加快師資隊伍建設，同時，為滿足市民需求，要加快推進常武醫保一體化建設。
市婦女兒童活動中心培訓部部長封霓認為，我市對社會民辦培訓機構監管力度不夠，需要建立完善的專業引導機構和監管機制，幫助我市教育培訓市場健康發展。
市北郊高中副校長劉瑩住宅化糞池清理建議，為滿足學生課外綜合實踐活動的需求，可以建設學生綜合實踐活動基地；為教育發展營造良好的外部環境，各級各類媒體要正確引導輿論環境。
經開區戚墅堰街道文體站站長許學琴認為，市區公共健身器材已到需要更新換代的階段，可以逐漸更新原有公共健身器材，排除安全隱患。
其他參加專題座談會的市人大代表還分別圍繞加強食品藥品線上線下同標監管、推動垃圾分類處理、加快老小區整治工作等問題表達瞭想法，分享瞭經驗，提出瞭建議。
為轉型升級廣研討，集眾智
加強企業與高校對接，彌補人才缺失
我市經濟社會發展中有哪些優勢，還存在哪些短板？3月23日下午，來自全市相關企業、高校的市人大代表和市發改、經信、科技部門的負責人齊聚一堂，召開“轉型升級”座談會，圍繞我市“三位一體”工業轉型升級戰略、重大項目提升、智能制造名城、蘇南自主創新示范區建設等暢所欲言，發表意見建議。市人大常委會副主任李小平參加座談會。
中車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司黨委副書記、董事長王洪年建議，希望政府能搭建研發和運用平臺。他說，常州的生產企業眾多，有整機、有零部件、有系統，如果能做到研發過程中的促進配套，運用過程中的推進集成，一定能使產業更迅速發展壯大。
今創集團副總裁胡麗敏說，現階段，隨著企業擴張遷入園區，而工業園區周邊配套設施不全，員工多不願意搬遷，交通等問題需要企業自身來解決，希望能盡快加強園區配套設施建設。
江蘇理工學院黨委副書記、院長曹雨平表示，常州的大學要為常州本地企業服務，將來計劃在學院開設相關專業，教學內容與企業需求直接掛鉤，寒暑假到企業去實習，未來這些人才將直接向企業輸送，而且這些人才對企業的忠誠度將非常高。
李小平認為，現在很多企業不缺理念創新，但要更加註重企業文化建設，重視工匠精神的培養，這個要形成全社會共同的價值認同和追求。
22日上午，在市發改委召開的“轉型升級”企業座談會上，來自我市9傢企業負責人暢談心聲，這9傢企業分別涵蓋瞭第一、二、三產業。市人大常委會副主任蔣自平參加座談會。
高新區傳感谷園區書記陶文忠說，傳感器作為新興產業，希望政府及時出臺相關政策，吸引相關產業落戶。在稅收、財政政策方面，對於新增、新孵化的企業，希望政府多些扶持力度。
座談中，多傢企業負責人對人才引進難題有著共鳴。恒立油缸副總經理丁浩說，引進技能型人才，涉及到方方面面，需要一系列的配套政策，希望政府在引進藍領這一方面，包括教育、醫療上有所考慮。蔣自平建議，可以利用本地高校的優勢，加強企業與高校的對接，既尋求瞭良方，也尋求瞭轉變。
為民主法制廣研討，集眾智
讓立法更貼近民生需要
3月21日，市人大常委會召開“民主法制”座談台中清化糞池會，邀請市人大代表及市司法、監察、公安、律師等部門和行業代表人士，圍繞讓立法更貼近我市實際、立法程序更制度化和規范化等進行座談交流。市人大常委會副主任盛建良參加座談會。
溧陽市人民法院院長、黨組書記周白認為，獲得地方立法權對我市經濟社會發展意義重大，立法過程要與社會生活緊密相連，與民生福祉密切相關，註重解決實際生活中出現的普遍性問題。如《常州市人大常委會2017-2021年立法規劃（草案征求意見稿）》中提到，將要研究制定《常州市住宅物業管理條例》，這跟廣大百姓有關，緊迫性較強；養老問題是突出問題，所以《常州市養老服務條例》的制定也迫在眉睫。哪些問題更加突出、哪些與老百姓的生活密切相關，我們就該從這個層面研究確定今後立法的主攻方向。武進區司法局副局長趙鐵軍建議，應加強自身能力建設，盡快提高立法能力和水平。常州大學黨委副書記、校長陳群認為，應該推進立法工作動態性發展，用實踐檢驗法律法規。
盛建良表示，兩年來，圍繞全市中心工作和地方法制建設需要，我市地方立法工作有瞭良好起步，今年市人大常委會將要編制2017-2021年立法規劃，年內還要制定《常州市電梯安全管理條例》和《常州市天目湖保護條例》兩部法規，進行5個立法項目的立法調研。在立法的過程中，要堅持實際需要原則、地方特色原則、與上位法不沖突原則，堅持民主立法，推進科學立法。希望在人大立法過程中，相關部門都能建言獻策、擴大立法參與，圍繞解決問題、消除問題立法，使最終制定的法律更符合常州實際，更貼近民生福祉，真正起到推動常州社會經濟發展的作用，接常州地氣，解決常州問題。
為生態宜居廣研討，集眾智
建、管、治三管齊下 打造美麗宜居常州
建設“強富美高”新常州，既要經濟強，更要百姓富、環境美。種好常州“幸福樹”，宜居環境是枝葉。3月23日上午，市人大常委會舉行“生態宜居”專題座談會，特邀部分省、市人大代表圍繞我市城市建設發展、生態環境改善、城市長效管理等方面，聽取意見和建議。市人大常委會副主任蔣自平參加座談會。
公園和綠地多雖然是好事，但是在建設地點選擇上，是不是能考慮遠離車流量大的十字路口和空氣污染比較多的地方？座談會上，省人大代表、江蘇仁智園林設計有限公司總經理餘曉毅提出，公園和綠地選址應該更科學，畢竟，在車流密集的地方散步或鍛煉對人體健康並不好。
江蘇武房集團有限公司董事長劉建偉認為，城市大環境和小區小環境，需要建、管、治三管齊下。在建設之前就要做好統籌規劃，而不是想到一件做一件，這樣城市建設才能有整體性；在管理方面要註重科學，我市的城市長效管理做得很好，但是在精細化管理方面還有提升的地方，有時候，一個垃圾箱沒管好就足以影響一整幢樓甚至周圍台中市化糞池清理幾幢樓的環境；一些小區在交付之後，業主私自搞違章建築的不少，然而開發商對這部分業主卻沒有權限管理，在治理小區違章建築方面，還需要更多努力。
“環境好、配套齊、生活得舒暢”，這是很多市民心中的宜居標準。武進綠色建築產業集聚示范區黨工委書記徐寧認為，在城市管理方面，老小區整治管理更需要引起重視，由於配套不全，老小區現在停車難是一個大問題。此外，他還建議政府部門對安置房小區進行梳理，針對有關問題研討相應對策。由於安置房小區沒有房產證，很多業主有瞭不交物業費的理由，收不到物業費就談不上物業管理，時間一長容易引發更多問題。
座談會上，武巧雲、陳彩玉、戴鎖方等代表對農村環境治理提出瞭自己的想法和建議。代表們還就海綿城市建設、打造生態綠城、清理整治農村河道等話題暢所欲言、各抒己見。
（鄭雨露 胡艷 董逸）
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